A parlament honlapján elérhető sarkalatostörvény-javaslat indoklása szerint

a közéleti tevékenység a demokráciában minden magyar állampolgár alapvető joga, amelyet meg kell védeni az idegen érdekek és külföldi pénzügyi erőforrások befolyásától; a külföldi befolyásolás ugyanis súlyosan torzítja a demokratikus vitát, valamint a társadalmi és politikai akaratképzést.

Kapcsolódó

A törvénytervezet szerint a kormány a Szuverenitásvédelmi Hivatal javaslatára rendeletben dönt azon szervezetek jegyzékéről, amelyek közélet befolyásolására irányuló tevékenysége Magyarország szuverenitását veszélyezteti.

Az atv.hu által ismertetett törvényjavaslatban szereplő legfontosabb változtatások:

Külföldi támogatás ellenőrzése:

  • A külföldről támogatott szervezetek tevékenysége a közélet befolyásolására irányuló tevékenységnek minősülhet, ha sérti Magyarország szuverenitását.
  • A törvényjavaslat a külföldi támogatásból működő szervezeteket a „jegyzékre vételi” szabályok alá vonja.

Pénzmosás és terrorizmus finanszírozásának ellenőrzése:

  • A pénzmosás elleni szerv ellenőrizheti a jegyzékbe vett szervezeteket, hogy megfelelnek-e a törvény előírásainak.
  • A pénzmosás elleni szerv kérhet intézkedéseket, például a jegyzékre vétel megszüntetését.

Vagyonnyilatkozat kötelezettség:

  • A jegyzékre vett szervezetek vezető tisztségviselőinek, alapítóinak, valamint felügyelőbizottságának tagjainak vagyonnyilatkozatot kell tenniük, amely nyilvános és a kormányzati honlapon közzétételre kerül.
  • A vagyonnyilatkozat elmulasztása esetén a képviseleti jog szüneteltetésére kerül sor, és közigazgatási bírságot lehet kiszabni (500 000–2 millió forintig).

Külföldi támogatás fogadása:

  • A külföldről érkező támogatásokat a pénzmosás elleni szerv engedélyezheti.
  • A külföldi támogatóval kapcsolatos nyilatkozatot kell kérni a támogatókról, hogy azok nem külföldi forrástól származnak.
  • Az számít külföldi támogatásnak, ha egy szervezet külföldi természetes személytől, kettős állampolgártól, más államtól vagy külföldi székhelyű szervezettő fogad el közvetlenül vagy közvetetten vagyoni hozzájárulást, szolgáltatást, adományt, támogatást, pályázati támogatást, juttatást, ajándékot, kölcsönt, illetve bármilyen jogviszonyból származó bevételt kap, függetlenül attól, hogy azt vissza kell-e fizetni.

Kötelező értesítés és ellenőrzés:

  • A pénzmosás elleni szerv tájékoztatja a jegyzékre vett szervezeteket a jegyzékre vételről és annak következményeiről.
  • A hitelintézeteknek folyamatosan figyelniük kell a jegyzékre vett szervezetek fizetési műveleteit.

Támogatás visszautalása:

  • Ha a pénzmosás elleni szerv megállapítja, hogy a támogatás közéleti befolyásolás célját szolgálja, elrendelheti a támogatás visszautalását a támogató részére.

Közigazgatási bírságok és következmények:

  • Ha a szervezet engedély nélkül fogad el külföldi támogatást, akkor közigazgatási bírságot szabhatnak ki, amely akár a támogatás huszonötszörösét is elérheti.
  • A szervezet vezető tisztségviselőit öt évre eltilthatják a civil szervezet vezetésétől vagy annak alapításától.

Banktitok feloldása:

  • A pénzmosás elleni szerv számára feloldják a banktitok megtartásának kötelezettségét, lehetővé téve az információk megosztását.

Feloszlatás és törvényességi felügyelet:

  • Ha egy szervezet nem felel meg a törvényeknek, az ügyészség keresetet nyújthat be annak feloszlatására.
  • Az ügyész törvényességi felügyeletet gyakorolhat a közéleti szervezetek működése felett.

Halász János az általános indoklásban egyebek közt az írta, hogy a törvény kialakítja a nemzeti szuverenitás védelméhez szükséges együttműködés intézményes kereteit az állami és nem állami szervek között.

Orbán Viktor a március 15-i beszédében azt mondta:

a mai ünnepi összesereglés után jön a húsvéti nagytakarítás. Átteleltek a poloskák. Felszámoljuk a pénzügyi gépezetet, amely korrupt dollárokból vásárolt meg politikusokat, bírókat, újságírókat, álcivil szervezeteket és politikai aktivistákat. Felszámoljuk az egész árnyékhadsereget.

Egy ráckevei fórumon pedig bejelentette:

egy átláthatósági törvény van készülődőben.

Ezzel kapcsolatban közölte: kormány megvitatja azt a képviselői indítványt, amely szerint a „külföldről finanszírozott, magukat civilnek mondó szervezeteket is ellenőrzést alá vonjuk.” Donald Trump felborította az USAID-rendszert, „ennek a magyarországi leképeződését fogjuk most lehetetlenné tenni.”

Az alaptörvény tizenötödik, április közepi módosítása megteremtette már annak lehetőségét, hogy más állam állampolgárságával is rendelkező - ide nem értve a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező államok állampolgárait - magyar állampolgár magyar állampolgársága sarkalatos törvényben meghatározottak szerint felfüggeszthető legyen. Az érintett a felfüggesztés idejére elveszíti a magyar állampolgárságát. A csoportos felfüggesztés tilos.

A közélet átláthatóságáról szóló törvénytervezet rendelkezései szerint Magyarország szuverenitását veszélyezteti a külföldi támogatásból finanszírozott, a közélet befolyásolására irányuló minden olyan tevékenység, törekvés, amely Magyarország független, demokratikus, jogállami jellegét, a magyar nemzet egységét és összetartozását, a határainkon kívül élő magyarok sorsáért való felelősséget, a házasság, a család és a biológiai nemek elsődlegességét, a béke, a biztonság és a más országokkal való együttműködést, Magyarország alkotmányos önazonosságát, keresztény kultúráját sérti, negatív színben tünteti fel, vagy az azok elleni fellépést támogatja. A törvény megfogalmazásában a közélet befolyásolására irányuló tevékenység a demokratikus vitára, valamint az állami és társadalmi döntéshozatali folyamatok befolyásolására irányuló tevékenység, a választói akarat befolyásolására irányuló tevékenység, az olyan tevékenység, amely befolyást gyakorolhat a választások kimenetelére.